-Dualizm systemu prawa : a)źródła prawa powszechnie obowiazującego *obowiązuja wszystkie podmioty prawa *mogą one stanowić podstawę decyzji wobec obywateli osób prawnch b)źródła prawa wewnetrznego *obowiązują wyłącznie jednostki organizacyjne podległe organowi wydajacemu te akty. *nie mogą one być podstawą decyzji administracyjnych oraz wyroków sądowych. -HIERARCHIA SYSTEMU PRAWA a)konstytucjab)ustawyc)rozporządzenia System źródeł prawa powszechnie obowiązującego ma charakter zamkniety: *w aspekcie podmiotowym (zasada zamknietego systemu źródeł prawaoznacza że konstytucja wymienia wyczerpujaco katalog organów uprawnionych do stanowienia powszechnie obowiązującego prawa) *w aspekcie przedmiotowym (zasada ta oznacza że konstytucja wyczerpujaco wymienia formy aktów w jakich mogą być zawierane normy o powszechnie obowiązującym charakterze) KONSTYTUCJA -jest aktem prawnym zajmujacym szczególne miejsce w hierarchi norm wyróżniającym się spośród innych aktów sposobem uchwalania ,uchylania ,formą i treścią. cechy konstytucji:1)szczególna treść- określa podmiot władzy suwerennej i sposób jej sprawowania zasady ustroju politycznego i społeczno-gospodarczego organizację ,kompetencje i tryb funkcjonowania organów państwowych zasady podziału terytorialnego kraju prawa i obowiązki obywatela tryb zmiany konstytucji 2)szczególny tryb 3)uchwalanie i zmiany 4)szczególna moc prawna

USTAWA Jest to : *akt parlamentu *o charakterze normatywnym *zajmujący szczególne miejsce w systemie źródeł prawa *o nieograniczonym zakresie przedmiotowym *dochodzącym do skutku w szczególnej procedurze postępowania ustawodawczego -inicjatywa ustawodawcza –przysługuje grupie 15 posłów ,komisji sejmowej,senatowi,prezydentowi,radzie ministrów -inicjatywa ustawodawcza przysługuje również grupie co najmniej 100 000 obywateli (inicjatywa ludowa) -sejm rozpatruję ustawę w 3 czytaniach -sejm uchwala ustawy zwykłą większością 50%+1 głosów w obecności co najmniej polowy liczby posłów. -senat w ciągu 30dni od dnia przekazania ustawy może ją przyjąć bez zmian, uchwalić poprawki ,odrzucić jaw całości . -uchwałę senatu odrzucają ustawę albo poprawkę zaproponowana w uchwale senatu , uważa się za przyjętą jeżeli sejm nie odrzuci jej bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.

• prezydent podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia przedstawia i zarządza jej ogłoszenia w dzienniku ustaw -przed podpisaniem ustawy prezydent może wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie zgodności ustawy z konstytucja –(kontrola prewencyjna) -jeżeli prezydent nie wystąpił z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego może zgłosić veto ustawodawcze. -sejm odrzuca veto większością 3/5 głosów -UMOWA MIĘDZYNARODOWA Ratyfikacja (akt. Ostateczny i decydujące znaczenie ma podział umów międzynarodowe na podlegające ratyfikacji. *ratyfikacja –jest to akt ostatecznego potwierdzenia woli państwa związania się umową międzynarodową. *Ratyfikacja –prezydent *ratyfikowana umowa międzynarodowa po jej ogłoszeniu w dzienniku ustaw stanowi cześć krajowego porządku prawnego. *jest bezpośrednio stosowana chyba że jej stosowanie jest uzależnione od wydania ustawy. *umowa ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną przez sejm w ustawie ma pierwszeństwo przed ustawą jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z umową. *ratyfikacja umowy międzynarodowej wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie jeżeli umowa dotyczy : 1)pokoju, sojuszy, układów politycznych,układów wojskowych 2)wolności, praw lub obowiązków obywatelskich określonych w Konstytucji 3)członkostwa RP w organizacji międzynarodowej 4)znacznego obciążenia państwa pod względem finansowym 5)spraw uregulowanych w ustawie lub w którym Konstytucja wymaga ustawy Umowy rządowe resortowe:
• nie podlegają ratyfikacji -wymagają zatwierdzenia RADY Ministrów -nie są źródłem prawa powszechnie obowiązującego ROZPORZĄDZENIA -są to akty wykonawcze do ustaw -wydawane są tylko na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Zasada: -szczegółowość podmiotowa ustawa musi wykazywać organ uprawniony lub zobowiązany do wydawania rozporządzeń (zakaz subdelegacji) -przedmiotowa –ustawa wskazuje zakres spraw przekazywanych do uregulowania , zakaz interpretacji rozszerzającej kompetencji prawodawczej . -treściowa- ustawa formułuje wytyczne dotyczące treści rozporządzenia AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO -obowiązują one wyłącznie na obszarze działania organów które je ustanowiły -są wydawane przez organy samorządu terytorialnego. Dwa typy aktów prawa miejscowego -przepisy wykonawcze do ustaw –konieczne jest istnienie upoważnienia ustawowego ,przybierają one postać uchwał rady gminy, rady powiatu lub sejmiku wojewódzkiego . -przepisy porządkowe