
Które ze środków pokojowego rozstrzygania sporów (sądowe czy dyplomatyczne) można uznać za skuteczniejsze i w jakich sprawach?
Spory dyplomatyczne rozwiązujemy przez: a) negocjacje: strony powinny przystąpić do bezpośredniej wymiany poglądów w kwestiach spornych w dobrej wierze rozmowy powinny być prowadzone w sposób umożliwiający zawarcie sprawiedliwej umowy w ich wyniku; z obowiązku działania w dobrej wierze wynika konieczność gotowości państw na ustępstwa w razie gdy w toku negocjacji w rozsądnym terminie do porozumienia nie dojdzie – strony sięgają po kolejne metody, natomiast same negocjacje pomagają w sprecyzowaniu przedmiotu sporu “rozsądny termin” zależy od okoliczności konkretnej sprawy b) mediacje: zakres uprawnień mediatora określają same strony sporu jest neutralny wobec sporu, zadaniem jest ułatwienie osiągnięcia porozumienia jest doradcą i udziela zaleceń, ale nie jest sędzią ani arbitrem oferta mediacji nie powinna być uważana za akt o nieprzyjaznym charakterze c) dobre usługi: z udziałem podmiotów trzecich jedyną rolą państwa świadczącego dobre usługi – umożliwienie kontaktu stronom pozostającym w sporze oraz doprowadzenie do ich rozmów; przydatne zwłaszcza w sytuacjach gdy strony sporu nie utrzymują stosunków dyplomatycznych gwarantuje bezpieczne miejsce spotkania, organizuje kontakt stron sporu, umożliwia organizacyjnie i technicznie podjęcie innych metod dyplomatycznych – np.
Spory dyplomatyczne rozwiązujemy przez: a) negocjacje:
- strony powinny przystąpić do bezpośredniej wymiany poglądów w kwestiach spornych w dobrej wierze
- rozmowy powinny być prowadzone w sposób umożliwiający zawarcie sprawiedliwej umowy w ich wyniku; z obowiązku działania w dobrej wierze wynika konieczność gotowości państw na ustępstwa
- w razie gdy w toku negocjacji w rozsądnym terminie do porozumienia nie dojdzie – strony sięgają po kolejne metody, natomiast same negocjacje pomagają w sprecyzowaniu przedmiotu sporu
- “rozsądny termin” zależy od okoliczności konkretnej sprawy b) mediacje:
- zakres uprawnień mediatora określają same strony sporu
- jest neutralny wobec sporu, zadaniem jest ułatwienie osiągnięcia porozumienia
- jest doradcą i udziela zaleceń, ale nie jest sędzią ani arbitrem
- oferta mediacji nie powinna być uważana za akt o nieprzyjaznym charakterze c) dobre usługi:
- z udziałem podmiotów trzecich
- jedyną rolą państwa świadczącego dobre usługi – umożliwienie kontaktu stronom pozostającym w sporze oraz doprowadzenie do ich rozmów; przydatne zwłaszcza w sytuacjach gdy strony sporu nie utrzymują stosunków dyplomatycznych
- gwarantuje bezpieczne miejsce spotkania, organizuje kontakt stron sporu, umożliwia organizacyjnie i technicznie podjęcie innych metod dyplomatycznych – np. negocjacji
- dawca dobrych usług nie proponuje rozwiązań, nie uczestniczy merytorycznie w rozstrzygnięciu sporu
d) komisje śledczą (komisje badań):
- same strony powołują między sobą komisję śledczą, określają tryb jej powołania i działania, skład, miejsce działania, język postępowania, tryb podejmowania decyzji
- orzeczenie komisji ogranicza się do stwierdzenia faktów i nie ma charakteru orzeczenia arbitrażowego
- komisja na podstawie przeprowadzonych dowodów bada sytuację faktyczną, przedstawia stronom sporu sprawozdanie i wnioski
- strony mają swobodę co do tego, w jaki sposób wykorzystać raport
- komicja śledcza może być powołana także na potrzeby i w związku z inną metodą rozstrzygania sporu e) koncyliacje:
- postępowanie ugodowe
- koncyliacja polega na zbadaniu sprawy przez komisję powołaną do tego przez strony sporu albo stałą komisję
- komisja przedstawia konkluzje co do faktów lub prawa, ewentualnie niewiążące zalecenia dla stron, propozycje rozstrzygnięcia
- zazwyczaj każda ze stron powołuje swoich członków komisji oraz wspólnie określają zasady powoływania członków neutralnych, którzy powinni stanowić w komisji większość
- koncyliacja jest bardziej sformalizowana niż mediacja, zwykle przedstawia się jedną wersję raportu
- na wszczęcie koncyliacji konieczna jest zgoda obu stron sporu; charakter zaleceń i propozycji - niewiążący f) rozstrzyganie sporów przez organizacje międzynarodowe: -organami uczestniczącymi w rozstrzygnięciu są Zgromadzenie Ogólne i Rada Bezpieczeństwa;
- w ramach ONZ rozstrzygane są spory poważne, mogące stanowić zagrożenie dla pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego
- Rada Bezpieczeństwa ONZ może się zająć sporem: z inicjatywy państw będących członkami ONZ, nawet jeśli nie są stronami sporu
- państwa poza ONZ – tylko jeśli są stronami sporu
- Rada Bezpieczeństwa – z inicjatywy własnej/innych organów
- Rada Bezpieczeństwa wydaje zalecenia, sugestie
- działania Rady Bezpieczeństwa są niewiążące dla stron sporu
- Zgromadzenie Ogólne ONZ – na jego forum spór może być wniesiony przez każde państwo oraz Radę Bezpieczeństwa
- może wydać zalecenia dotyczące pokojowego rozstrzygnięcia sporu z zastosowaniem konkretnej metody
- może powołać komisję śledczą
Metody sądowe rozstrzygania sporów międzynarodowych: a) Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości:
- najważniejszym organem sądowym, kontynuator Stałego Trybunału Sprawiedliwości Międzynarodowej
- działa na podstawie Karty Narodów Zjednoczonych, Statutu i Regulaminu
- 15 sędziów, wybierani przez Zgromadzenie Ogólne i Radę Bezpieczeństwa; siedziba w Hadze
- orzeka w sprawach sporów prawnych, wykładni traktatu, naruszeń prawa międzynarodowego, jakichkolwiek zagadnień prawa międzynarodowego
- orzeka w sporach prawnych, nie politycznych
- rozstrzyga spory wyłącznie między państwami
b) Arbitraż
- Konwencja haska: arbitraż międzynarodowy ma za zadanie rozstrzyganie sporów między państwami przez sędziów przez nie wybranych na zasadzie poszanowania prawa. Zastosowanie arbitrażu pociąga za sobą obowiązek poddania się z dobrą wiarą jego wyrokowi
- podstawą arbitrażu zawsze – porozumienie między stronami: kompromis arbitrażowy (umowa) albo klauzula arbitrażowa zawarta w umowie
- strony same ustalają sposób powoływania arbitrów, skład i procedurę
- wyrok jest wiążący dla stron
- procedura na ogół jest jednoinstancyjna
- Stały Trybunał Arbitrażowy – od 1899 (konwencja haska), mało aktywny


