Które ze środków pokojowego rozstrzygania sporów (sądowe czy dyplomatyczne) można uznać za skuteczniejsze i w jakich sprawach?

Spory dyplomatyczne rozwiązujemy przez: a) negocjacje: strony powinny przystąpić do bezpośredniej wymiany poglądów w kwestiach spornych w dobrej wierze rozmowy powinny być prowadzone w sposób umożliwiający zawarcie sprawiedliwej umowy w ich wyniku; z obowiązku działania w dobrej wierze wynika konieczność gotowości państw na ustępstwa w razie gdy w toku negocjacji w rozsądnym terminie do porozumienia nie dojdzie – strony sięgają po kolejne metody, natomiast same negocjacje pomagają w sprecyzowaniu przedmiotu sporu “rozsądny termin” zależy od okoliczności konkretnej sprawy b) mediacje: zakres uprawnień mediatora określają same strony sporu jest neutralny wobec sporu, zadaniem jest ułatwienie osiągnięcia porozumienia jest doradcą i udziela zaleceń, ale nie jest sędzią ani arbitrem oferta mediacji nie powinna być uważana za akt o nieprzyjaznym charakterze c) dobre usługi: z udziałem podmiotów trzecich jedyną rolą państwa świadczącego dobre usługi – umożliwienie kontaktu stronom pozostającym w sporze oraz doprowadzenie do ich rozmów; przydatne zwłaszcza w sytuacjach gdy strony sporu nie utrzymują stosunków dyplomatycznych gwarantuje bezpieczne miejsce spotkania, organizuje kontakt stron sporu, umożliwia organizacyjnie i technicznie podjęcie innych metod dyplomatycznych – np.

Spory dyplomatyczne rozwiązujemy przez: a) negocjacje:

  • strony powinny przystąpić do bezpośredniej wymiany poglądów w kwestiach spornych w dobrej wierze
  • rozmowy powinny być prowadzone w sposób umożliwiający zawarcie sprawiedliwej umowy w ich wyniku; z obowiązku działania w dobrej wierze wynika konieczność gotowości państw na ustępstwa
  • w razie gdy w toku negocjacji w rozsądnym terminie do porozumienia nie dojdzie – strony sięgają po kolejne metody, natomiast same negocjacje pomagają w sprecyzowaniu przedmiotu sporu
  • “rozsądny termin” zależy od okoliczności konkretnej sprawy b) mediacje:
  • zakres uprawnień mediatora określają same strony sporu
  • jest neutralny wobec sporu, zadaniem jest ułatwienie osiągnięcia porozumienia
  • jest doradcą i udziela zaleceń, ale nie jest sędzią ani arbitrem
  • oferta mediacji nie powinna być uważana za akt o nieprzyjaznym charakterze c) dobre usługi:
  • z udziałem podmiotów trzecich
  • jedyną rolą państwa świadczącego dobre usługi – umożliwienie kontaktu stronom pozostającym w sporze oraz doprowadzenie do ich rozmów; przydatne zwłaszcza w sytuacjach gdy strony sporu nie utrzymują stosunków dyplomatycznych
  • gwarantuje bezpieczne miejsce spotkania, organizuje kontakt stron sporu, umożliwia organizacyjnie i technicznie podjęcie innych metod dyplomatycznych – np. negocjacji
  • dawca dobrych usług nie proponuje rozwiązań, nie uczestniczy merytorycznie w rozstrzygnięciu sporu

d) komisje śledczą (komisje badań):

  • same strony powołują między sobą komisję śledczą, określają tryb jej powołania i działania, skład, miejsce działania, język postępowania, tryb podejmowania decyzji
  • orzeczenie komisji ogranicza się do stwierdzenia faktów i nie ma charakteru orzeczenia arbitrażowego
  • komisja na podstawie przeprowadzonych dowodów bada sytuację faktyczną, przedstawia stronom sporu sprawozdanie i wnioski
  • strony mają swobodę co do tego, w jaki sposób wykorzystać raport
  • komicja śledcza może być powołana także na potrzeby i w związku z inną metodą rozstrzygania sporu e) koncyliacje:
  • postępowanie ugodowe
  • koncyliacja polega na zbadaniu sprawy przez komisję powołaną do tego przez strony sporu albo stałą komisję
  • komisja przedstawia konkluzje co do faktów lub prawa, ewentualnie niewiążące zalecenia dla stron, propozycje rozstrzygnięcia
  • zazwyczaj każda ze stron powołuje swoich członków komisji oraz wspólnie określają zasady powoływania członków neutralnych, którzy powinni stanowić w komisji większość
  • koncyliacja jest bardziej sformalizowana niż mediacja, zwykle przedstawia się jedną wersję raportu
  • na wszczęcie koncyliacji konieczna jest zgoda obu stron sporu; charakter zaleceń i propozycji - niewiążący f) rozstrzyganie sporów przez organizacje międzynarodowe: -organami uczestniczącymi w rozstrzygnięciu są Zgromadzenie Ogólne i Rada Bezpieczeństwa;
  • w ramach ONZ rozstrzygane są spory poważne, mogące stanowić zagrożenie dla pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego
  • Rada Bezpieczeństwa ONZ może się zająć sporem: z inicjatywy państw będących członkami ONZ, nawet jeśli nie są stronami sporu
  • państwa poza ONZ – tylko jeśli są stronami sporu
  • Rada Bezpieczeństwa – z inicjatywy własnej/innych organów
  • Rada Bezpieczeństwa wydaje zalecenia, sugestie
  • działania Rady Bezpieczeństwa są niewiążące dla stron sporu
  • Zgromadzenie Ogólne ONZ – na jego forum spór może być wniesiony przez każde państwo oraz Radę Bezpieczeństwa
  • może wydać zalecenia dotyczące pokojowego rozstrzygnięcia sporu z zastosowaniem konkretnej metody
  • może powołać komisję śledczą

Metody sądowe rozstrzygania sporów międzynarodowych: a) Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości:

  • najważniejszym organem sądowym, kontynuator Stałego Trybunału Sprawiedliwości Międzynarodowej
  • działa na podstawie Karty Narodów Zjednoczonych, Statutu i Regulaminu
  • 15 sędziów, wybierani przez Zgromadzenie Ogólne i Radę Bezpieczeństwa; siedziba w Hadze
  • orzeka w sprawach sporów prawnych, wykładni traktatu, naruszeń prawa międzynarodowego, jakichkolwiek zagadnień prawa międzynarodowego
  • orzeka w sporach prawnych, nie politycznych
  • rozstrzyga spory wyłącznie między państwami

b) Arbitraż

  • Konwencja haska: arbitraż międzynarodowy ma za zadanie rozstrzyganie sporów między państwami przez sędziów przez nie wybranych na zasadzie poszanowania prawa. Zastosowanie arbitrażu pociąga za sobą obowiązek poddania się z dobrą wiarą jego wyrokowi
  • podstawą arbitrażu zawsze – porozumienie między stronami: kompromis arbitrażowy (umowa) albo klauzula arbitrażowa zawarta w umowie
  • strony same ustalają sposób powoływania arbitrów, skład i procedurę
  • wyrok jest wiążący dla stron
  • procedura na ogół jest jednoinstancyjna
  • Stały Trybunał Arbitrażowy – od 1899 (konwencja haska), mało aktywny