Temat: Ustawa o powszechnym obowiązku obrony RP.

  Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej.

Ustawa – akt prawny o charakterze powszechnie obowiązującym, najczęściej obecnie uchwalany przez parlament. W porządkach prawnych różnych państw występują ustawy: zasadnicze (konstytucje), organiczne i zwykłe.

Nowelizacja – częściowa zmiana obowiązującego aktu prawodawczego przez inny akt normatywny tej samej lub wyższej mocy prawnej, później wydany. W praktyce nowelizuje się tylko ustawy.

Układ ustawy o powszechnym obowiązku obrony: Ustawa obejmuje łącznie 249 art., zawartych w ośmiu działach.

Dział I. PRZEPISY OGÓLNE II. ADMINISTROWANIE REZERWAMI OSOBOWYMI 1. Właściwości organów 2. Rejestracja i pobór 3. Ewidencja III. SŁUZBA WOJSKOWA 1. Przepisy ogólne (art. 59a, pkt. 2 wzbogacony o pracownicze przydziały mobilizacyjne) 2. Stopnie wojskowe 3. Zasadnicza służba wojskowa 4. Służba wojskowa studentów i absolwentów szkół wyższych 5. Służba wojskowa żołnierzy rezerwy 6. Służba wojskowa w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny 7. Szczegółowe uprawnienia żołnierzy i ich rodzin

IV. OBRONA CYWILNA 
	1. Przepisy ogólne
	2. Służba w OC
	3. Przysposobienie obronne młodzieży szkolnej i studentów
	4. Powszechna samoobrona ludności
V. SŁUŻBA W JEDNOSTKACH ZMILITARYZOWANYCH
VI. SŁUŻBA W OBCYM WOJSKU LUB OBCEJ ORGANIZACJI
WOJSKOWEJ
VII. SWIADCZENIA NA RZECZ OBRONY
	1. Świadczenia osobiste i rzeczowe
	2. Świadczenia rzeczowe w czasie pokoju
	3. Świadczenia w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny
	4. Świadczenia szczególne
	5. Ewidencja świadczeń
VIII. PRZEPISY KARNE, PRZEJSCIOWE I KONCOWE
	1. Przepisy karne
	2. Przepisy przejściowe i końcowe 

Interpretacja wybranych artykułów ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP:

Art.1. Obrona Ojczyzny jest sprawą i obowiązkiem wszystkich obywateli Rzeczypospolitej Polskiej

Ten artykuł ustawy, odnosi się do sprawy jaką jest bezwzględny obowiązek obrony ojczyzny (w razie konieczności) przez jej obywateli. Gdy bezpieczeństwo Rzeczpospolitej Polskiej jest zagrożone, każdy z nas jest zobowiązany do pomocy w obronie naszego kraju, czy to pośredniej czy bezpośredniej.

Art.3. ust. 2. Siły Zbrojne mogą ponadto brać udział w zwalczaniu klęsk żywiołowych i likwidacji ich skutków, działaniach antyterrorystycznych i z zakresu ochrony mienia, akcjach poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i życia ludzkiego, oczyszczaniu terenów z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich unieszkodliwianiu, a także w realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.

Siły Zbrojne RP wspierając układ pozamilitarny, w ramach Systemu Zarządzania Kryzysowego mogą brać udział w reagowaniu na szerokie spektrum zagrożeń nie militarnych, do których należą : • obrona przed terroryzmem • likwidacja skutków awarii chemicznych i radiacyjnych • akcje poszukiwawczo-ratownicze • działania przeciwepidemiczne • akcje przeciwpowodziowe i przeciwlodowe • akcje odśnieżania • wzmocnienie straży granicznej w ochronie granicy • wzmocnienie policji w sytuacjach przywracania porządku publicznego • ochrona i obrona obiektów “kat. I” • gaszenie pożarów przestrzennych • oczyszczanie terenu z materiałów wybuchowych

Oprócz przedstawionych powyżej zagrożeń, siły zbrojne zdolne są ponadto uczestniczyć w zwalczaniu klęsk żywiołowych mogących wystąpić na znacznych obszarach terenowych, lub rozległych katastrof technicznych.

Art.174. ust.1. Po ogłoszeniu mobilizacji, Rada Ministrów może objąć militaryzacją jednostki organizacyjne gospodarki i administracji, które wykonują zadania szczególnie ważne dla obronności RP .

Militaryzacja : podporządkowanie działów cywilnej administracji państwowej celom związanym z prowadzeniem wojny, personelu zaś zatrudnionego w tych działach - przepisom dyscyplinarnym i karnym obowiązującym w wojsku.(…). Militaryzacja następuje w warunkach szczególnego napięcia polityczno-wojskowego, w okresie bezpośrednich przygotowań do wojny i podczas jej trwania, w czasie klęsk żywiołowych, wymagających szybkiej mobilizacji sił i dużej operatywności działania.

Militaryzacji podlegają jednostki organizacyjne, które w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny będą wykonywać zadania związane z rozwinięciem systemu obronności i jego funkcjonowaniem, w tym: • zapewnienie warunków funkcjonowania systemu kierowania obronnością państwa i dowodzenia Siłami Zbrojnymi, a także systemów łączności, transportu, energetyki i monitoringu skażeń oraz gazownictwa i sektora paliwowego, • przygotowaniem i utrzymaniem niezbędnych limitów rezerw państwowych oraz budowy, rozbudowy i odtwarzania infrastruktury obronnej, • informacyjnym zabezpieczeniem funkcjonowania systemu obronności państwa, • utrzymaniem bezpieczeństwa i porządku wewnętrznego, • szczególną ochroną obiektów ważnych dla obronności i bezpieczeństwa państwa.

Jednostki po zmilitaryzowaniu przechodzą do dyspozycji : • ministrów danego resortu • wojewodów • szefów OC • przydzielane do Sił Zbrojnych RP

Zadania kierowników jednostek organizacyjnych podlegających militaryzacji : • opracowanie regulaminu organizacyjnego jednostki przewidzianej do militaryzacji, w którym ujmuje się w szczególności: • planowanie uzupełnienia potrzeb osobowych, sprzętowych i materiałowych jednostki przewidzianej do militaryzacji; • planowanie świadczeń osobistych i rzeczowych, w tym świadczeń osobistych polegających na dostarczeniu i obsłudze przedmiotów świadczeń rzeczowych na potrzeby jednostki przewidzianej do militaryzacji; • współdziałanie ze starostami, wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast oraz z wojskowymi komendantami uzupełnień w zakresie: • zapewnienie obsady kadrowej jednostki przewidzianej do militaryzacji, a w szczególności poprzez prowadzenie postępowania reklamacyjnego oraz nadawanie przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych pracownikom jednostki organizacyjnej przewidzianym do służby w jednostce zmilitaryzowanej • aktualizowanie dokumentacji dotyczącej zadań jednostki przewidzianej do militaryzacji, • organizowanie i prowadzenie szkolenia osób przeznaczonych do służby w jednostce przewidzianej do militaryzacji • współdziałanie z innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie przygotowania i realizacji zadań obronnych.

  Bibliografia: • Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 21 listopada 1967 r. • http://pl.wikipedia.org/wiki/Ustawa
• http://pl.wikipedia.org/wiki/Nowelizacja • Jan Wojnarowski, Podstawy prawne bezpieczeństwa RP, Warszawa 2004 • Jan Wojnarowski, Udział Sił Zbrojnych, służb, straży, inspekcji i agencji w systemie reagowania kryzysowego • Zespół pracowników AON oraz AMW Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego. Wydanie drugie, AON 2002