c) System bezpieczeństwa Rosji. W sierpniu 1991 r. został utworzony Państwowy Komitet do spraw obrony cywilnej, nadzwyczajnych sytuacji i likwidacji skutków klęsk żywiołowych. Jest to ponadresortowy organ administracji państwowej, który organizuje i koordynuje działalność ministerstw oraz organów władzy Rosji w zakresie prognozowania, zapobiegania sytuacjom nadzwyczajnym oraz postępowania w razie ich zaistnienia. Główne zadania komitetu to:

• prognozowanie klęsk żywiołowych i awarii technicznych,
• zapobieganie ich powstawaniu, - ochrona ludności,
• ochrona dóbr materialnych, kulturalnych i środowiska przed skutkami różnego rodzaju zdarzeń. Do obowiązków komitetu należy również opracowywanie ustaw określających rodzaj i sposób rozwijania oraz działania formacji ratunkowych poszczególnych gałęzi gospodarki, administracji oraz organów terenowych; kontrola ich działalności, a także zabezpieczenie rozwinięcia i koordynacja działań w sytuacjach nadzwyczajnych. Zgodnie z postanowieniem rządu Federacji Rosyjskiej komitet państwowy pracuje nad utworzeniem rosyjskiego systemu zapobiegania oraz działania różnorodnych sił w sytuacjach nadzwyczajnych. System ten obejmuje terytorialne, funkcjonalne i administracyjne podsystemy, jednoczy organy administracji państwowej każdego szczebla, a także organizacji społecznych, w których kompetencjach przewidziane są funkcje związane z bezpieczeństwem i ochroną ludności w sytuacjach nadzwyczajnych. Organy systemu zapewniają gotowość sił i środków wszystkich szczebli do działania w sytuacjach nadzwyczajnych. W razie niebezpieczeństwa o szerokich rozmiarach, w ramach systemu niezwłocznie podejmowana jest koordynacja i kierowanie akcją likwidacji jego skutków. System, wykorzystując nowe inicjatywy ustawowe, umożliwia wspieranie dążeń Rosji do integracji w ramach europejskiego i światowego systemu zapobiegania, powstawania oraz działania w sytuacjach nadzwyczajnych. Jest to jeden z priorytetów strategii ochrony przed klęskami żywiołowymi i katastrofami. W związku ze skomplikowaną sytuacją polityczną, społeczną i ekonomiczną w Rosji, zaostrzeniem się sporów narodowościowych w byłych republikach Związku Radzieckiego, przed komitetem państwowym stoją nowe zadania:
• integracja społeczeństw,
• krótkoterminowe przyjęcie i ulokowanie uchodźców,
• a także prowadzenie współpracy międzynarodowej. Jak wynika z doświadczeń z pierwszych tego typu operacji, potrzebna jest koordynacja działań czasu wojny z pokojowym sposobem postępowania w sytuacjach nadzwyczajnych. Aby uniknąć dublowania funkcji, prowadzona jest reorganizacja struktur państwowych, odpowiedzialnych za zapobieganie powstawaniu i działania w sytuacjach nadzwyczajnych na wszystkich szczeblach. W system komitetu państwowego włączona jest także obrona cywilna, przygotowuje się integrację innych służb ratowniczych. Na terytorium Rosji zostały utworzone regionalne centra, które zapewniają realizację funkcji komitetu w terenie (Sankt Petersburg, Samora, Jekaterinburg, Krasnojarsk, Chabarowsk, Krasnodar i inne). Komitet państwowy podejmuje działania mające na celu tworzenie materialne - technicznych i finansowych warunków do prowadzenia prac poszukiwawcze - ratowniczych oraz operacji likwidujących skutki klęsk żywiołowych i katastrof. Wykorzystując własną bazę naukową i współpracę z najbardziej znaczącymi organizacjami, prowadzi się prace naukowo - badawcze i konstrukcyjno -doświadczalne w zakresie prognozowania i zapobiegania awariom, katastrofom i klęskom żywiołowym, a także opracowuje wzorce wyposażenia i środków pomocniczych dla formacji ratowniczych. W działaniach tych komitet wykorzystuje także prace i doświadczenia zagranicy. Organizacji badań i opracowań wspólnie z uznanymi centrami i firmami zagranicznymi nadaje się bardzo dużą rangę. Szczególną uwagę komitet państwowy poświęca budowie i zastosowaniu wielofunkcyjnych środków lotniczych. Przeznaczone na ten cel pieniądze umożliwią przekazanie do użytku 5 zestawów lotniczych, służących do zwalczania pożarów lasów i obiektów oraz do walki z klęskami (katastrofami) ekologicznymi. Generalnie, siły lotnicze wykorzystywane są przez komitet państwowy do wspierania innych sił poszukiwawczo - ratowniczych na obszarze Rosji, a także w krajach Wspólnoty Niepodległych Państw, bądź w krajach trzecich, takich jak Turcja, Nikaragua, Afganistan. Kierownictwo komitetu jest przekonane, że problemy przemysłowego i ekologicznego bezpieczeństwa, zapobiegania powstawaniu i likwidacji skutków awarii technologicznych lub klęsk żywiołowych, humanitarnej pomocy mają, niezależnie od politycznych interesów, wydźwięk internacjonalistyczny i stabilizujący współistnienie państw, do czego niezbędne jest zjednoczenie dążeń zarówno wszystkich wspólnot świata, jak i poszczególnych regionów lub różnorodnych związków. Wychodzi się przy tym z założenia, że przedsięwzięcia profilaktyczne powinny być uzupełniane - jeśli ujawniono zagrożenie lub niebezpieczne zdarzenie już nastąpiło - natychmiastowymi działaniami mającymi na celu ratowanie ludzi, dóbr materialnych i kulturalnych, bądź usuwanie skutków medycznych i ekologicznych. Priorytetem dla komitetu państwowego jest współpraca międzynarodowa, i tak wraz z krajami Wspólnoty Niepodległych Państw, a także z krajami sąsiadującymi opracowano i dyskutuje się - na szczeblu międzypaństwowym - porozumienie o współpracy w zapobieganiu i likwidacji skutków sytuacji nadzwyczajnych. Powstały także dwustronne umowy Rosji z państwami tzw. „bliskiego sąsiedztwa”.

MATERIALY NIE SA MOJA WLASNOSCIA. TRESC ZOSTALA ZACZERPNIETA ZE STRON INTERNETOWYCH