Zgromadzenia

Ustawa z dnia 24 lipca 2015 roku Prawo o zgromadzeniach: Ogólnie: ustawa reguluje zasady i tryb organizowania, odbywania oraz rozwiązywania zgromadzeń przepisów ustawy nie stosuje się do zgromadzeń: organizowanych przez organy władzy publicznej; odbywanych w ramach działalności kościołów i innych związków wyznaniowych Zgromadzenie to ugrupowanie osób na otwartej przestrzeni dostępnej dla nieokreślonych imiennie osób w określonym miejscu w celu odbycia wspólnych obrad lub w celu wspólnego wyrażenia stanowiska w sprawach publicznych.

Ustawa z dnia 24 lipca 2015 roku Prawo o zgromadzeniach:

Ogólnie:

  • ustawa reguluje zasady i tryb organizowania, odbywania oraz rozwiązywania zgromadzeń
  • przepisów ustawy nie stosuje się do zgromadzeń: organizowanych przez organy władzy publicznej; odbywanych w ramach działalności kościołów i innych związków wyznaniowych

Zgromadzenie to ugrupowanie osób na otwartej przestrzeni dostępnej dla nieokreślonych imiennie osób w określonym miejscu w celu odbycia wspólnych obrad lub w celu wspólnego wyrażenia stanowiska w sprawach publicznych. Zgromadzeniem spontanicznym jest zgromadzenie, które odbywa się w związku z zaistniałym nagłym i niemożliwym do wcześniejszego przewidzenia wydarzeniem związanym ze sferą publiczną, którego odbycie w innym terminie byłoby niecelowe lub mało istotne z punktu widzenia debaty publicznej.

Kto ma prawo do organizowania i uczestniczenia w zgromadzeniach? Wszyscy, oprócz osób nie posiadających pełnej zdolności do czynności prawnych. W zgromadzeniach nie mogą uczestniczyć osoby posiadające przy sobie broń, materiały wybuchowe, wyroby pirotechniczne lub inne niebezpieczne materiały lub narzędzia.

Organizowanie, odbywanie i rozwiązywanie zgromadzeń: ciekawostka: Rada gminy może określić miejsca, w których organizowanie zgromadzenia nie wymaga zawiadomienia, o którym mowa w innych artykułach.

Organizator zgromadzenia zawiadamia organ gminy o zamiarze zorganizowania zgromadzenia nie wcześniej niż 30 dni i nie pózniej niż 6 dni przed planowaną datą zgromadzenia.

Ciekawostka: Jeżeli zgromadzenie jest organizowane na terenie więcej niż jednej gminy, w każdej z gmin prowadzi się odrębne postępowanie. Organ gminy po otrzymaniu zawiadomienia o zamiarze zorganizowania zgromadzenia, udostępnia niezwłocznie na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej informację o miejscu i terminie organizowanego zgromadzenia. Organ gminy informuje niezwłocznie właściwego komendanta powiatowego (miejskiego) Policji, a na obszarze m.st. Warszawy – komendanta rejonowego Policji, o zorganizowanym zgromadzeniu, przekazując zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia.


  1. Jeżeli zgromadzenie ma zostać zorganizowane w pobliżu siedzib przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych, misji specjalnych i organizacji międzynarodowych korzystających z immunitetów i przywilejów dyplomatycznych, organ gminy informuje niezwłocznie ministra właściwego do spraw zagranicznych o miejscu, terminie oraz o przewidywanej liczbie uczestników zgromadzenia.
  2. Jeżeli zgromadzenie ma zostać zorganizowane w pobliżu obiektów podlegających ochronie Biura Ochrony Rządu, organ gminy informuje niezwłocznie Szefa Biura Ochrony Rządu o miejscu, terminie oraz o przewidywanej liczbie uczestników zgromadzenia.
  3. Jeżeli zgromadzenie ma zostać zorganizowane w pobliżu obiektów podlegających ochronie Straży Marszałkowskiej, organ gminy informuje niezwłocznie Komendanta Straży Marszałkowskiej o miejscu, terminie oraz o przewidywanej liczbie uczestników zgromadzenia. 5. Jeżeli zgromadzenie ma zostać zorganizowane w pobliżu jednostki wojskowej w rozumieniu art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1414, z późn. zm.2) ), organ gminy informuje niezwłocznie właściwego komendanta terenowej jednostki organizacyjnej Żandarmerii Wojskowej o miejscu, terminie oraz o przewidywanej liczbie uczestników zgromadzenia.
  4. Organ gminy informuje niezwłocznie podmioty, o których mowa w ust. 1–5, o zmianie miejsca lub terminu organizowanego zgromadzenia albo o wydaniu decyzji o zakazie zgromadzenia. Ogólnie ujmując jeżeli zgromadzenia ma się odbyć w pobliżu ważnych obiektów/organów to ma być o tym powiadomiony Prezes/Szef tych organów, musi mniej więcej znać liczbę uczestniczących w zgromadzeniu

Organizator zgromadzenia podaje: 1. imię i nazwisko, pesel lub inny numer dokumentu tożsamości, adres do korespondencji, e-mail, numer telefonu. Jeżeli jest to osoba prawna lub organizacja, to podaje się dane osoby wnoszącej zawiadomienie. 2. Cel zgromadzenia, w tym wskazanie spraw publicznych, których ma dotyczyć zgromadzenie 3. Datę, godzinę i miejsce rozpoczęcia zgromadzenia, przewidywany czas trwania, przewidywaną liczbę uczestników oraz ewentualną trasę przejścia ze wskazaniem miejsca zakończenia zgromadzenia.