I. Temat ćwiczenia:

„Kierowanie uruchamianiem zadań obronnych w powiecie sokólskim w sytuacji zagrożenia konfliktem zbrojnym”.

II. Cele szkoleniowe:

1. Sprawdzić: a) Wiedzę i znajomość wdrażania procedur związanych z uruchamianiem zadań obronnych w powiecie sokólskim w sytuacji zagrożenia konfliktem zbrojnym. b) Prawidłowość funkcjonowania wszystkich elementów podczas uruchamiania zadań obronnych w powiecie sokólskim w sytuacji zagrożenia konfliktem zbrojnym. c) Poprawność przyjętych rozwiązań organizacyjnych. d) Umiejętność współpracy zespołowej i współdziałania wszystkich biorących udział w ćwiczeniu.

2. Zgrywać procedury: a) Realizacji zadań związanych z uruchamianiem zadań obronnych b) Związane ze współpracą wszystkich zespołów autorskich biorących udział w ćwiczeniu

3. Doskonalić: a) Umiejętność współpracy zespołowej pod presją czasu i współdziałania w trakcie przygotowania dokumentacji ćwiczenia. b) Poprawność przyjętych rozwiązań organizacyjnych (w razie wykrycia jakichkolwiek nieprawidłowości – niezwłocznie naprawić).

III. Kierownik ćwiczenia – Sylwia Gliwa

IV. Miejsce przeprowadzenia ćwiczenia –sala wykładowa AON

V. Terminy przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia:

1. Przygotowanie do ćwiczenia: 15.11.2012r. – 06.12.2012r.

Opracowanie dokumentacji zgodnie z harmonogramem:

a) Szkolenie Kierownictwa ćwiczenia i ćwiczących w dniu 13.12.2012r.

b) Przeprowadzenie ćwiczenia:

Etap I – 18.12.2012r. – 20.12.2012r.

Etap II – 03.01.2013r. – 16.01.2013r.

Etap III – 17.01.2013r. – 24.01.2013r.

VI. Uczestnicy:

1. Kierownictwo ćwiczenia:

-Kierownik ćwiczenia: Sylwia Gliwa -Szef Sztabu Kierownictwa ćwiczenia: Agata Lipińska -Szefowie Grupy Omówienia: Renata Iżycka, Magdalena Piksa, Małgorzata Sierpińska

2. Ćwiczący:

I. Renata Iżycka II. Małgorzata Sierpińska, Judyta Stasiak, Dorian Cabaj, Iwona Jamróz, Monika Chabska, Dorota Pasela, Emilia Kulik, Monika Buniewska, Joanna Adamczyk III. Magdalena Piksa, Katarzyna Rams, Paulina Grabowska, Ewa Cyniak, Andrzej Laskowski

VII. Sytuacja wyjściowa do ćwiczenia:

1. Ogólna sytuacja polityczno – militarna

Rysunek 1.

1.1. Sambia Przeżywa głęboki kryzys społeczny i gospodarczy pogłębiany przez błędne decyzje władzy i korupcje. Aby odwrócić uwagę społeczeństwa od problemu wysuwa żądania terytorialne w kierunku Wislandii. Jako środek prowadzenia swojej polityki zagranicznej używa ugrupowań terrorystycznych. Chce być przywódcą w regionie. Zaplanowano powiększenie liczby żołnierzy rezerwy oraz liczne szkolenia. Na ten cel przeznaczane są znaczne środki finansowe, mimo ogólnej recesji i rosnącej inflacji.

1.2. Lancet Kraj jest podzielony na dwa obszary: wschodni obejmujący bogactwa naturalne i zachodni oparty na uprawie roli. Głęboka destabilizacja państwa spowodowana kryzysem gospodarczym i nieukształtowanym systemem demokratycznym. Państwo stoi na skraju bankructwa gdyż drastycznie zmalał eksport strategicznych surowców. Regularnie dochodzi do strajków i zamieszek. Obywatele masowo migrują do Wislandii, również nielegalnie.

2. Sytuacja ogólna w Wislandii Wislandia przeżywa kryzys gospodarczy z powodu zmiany koniunktury gospodarczej na świecie. Występuje tam wzrost destabilizacji sytuacji w kraju oraz wzrostu nastrojów niezadowolenia wśród mieszkańców SAMBII. Największe nastroje antypaństwowe występują na terenach zamieszkałych przez mniejszość sambijską (województwo warmińsko-mazurskie i podlaskie).

   Działania rządu przyczyniające się do poprawy sytuacji gospodarczej: członkowsko w Sojuszu Niebieskich i Unii Kontynentalnej (Unia wspiera działania rządu Wislandii). Rząd Wislandii próbuje umiędzynarodowić problem roszczeń o tereny (obszary złóż surowców naturalnych) dokonywany przez Sambię (dokonuje to poprzez notyfikowanie na forum Unii Kontynentalnej potrzeby podjęcia działań dyplomatycznych na rzecz złagodzenia i zażegnania napiętej sytuacji. MSZ Wislandii wystosowało noty dyplomatyczne do Sekretarza Generalnego Zjednoczonych Organizacji Międzynarodowych i Sekretarza Generalnego Unii Kontynentalnej, wyjaśniające stanowisko rządu oraz przyczyny wzrastającego napięcia między Wislandią a Sambią.
   W Siłach Zbrojnych Wislandii dokonywany jest w nich proces reorganizacji i przemian strukturalnych oraz szkoleniowych, które mają pozwolić na osiągnięcie pełnej integracji z Sojuszem Niebieskich.

3. Sytuacja szczegółowa na terenie województwa, wynikająca z założenia

Rysunek 2.

3.1. Sytuacja w województwie Podlaskim

Na obszarze województwa Podlaskiego doszło do zwiększonego napływu obcokrajowców z terytorium Sambii. Turyści handlowi będący w tym województwie odmawiają powrotu do kraju kilkaset z nich oczekuje na pomoc miejscowych władz w zakresie miejsc noclegowych i pomocy medycznej. Koczujący uchodźcy często dokonują aktów pospolitych, kradzieży włóczęgostwa i bójek z miejscową ludnością. Wiele ataków przestępczych cudzoziemców ma charakter porachunkowy. W kilku miejscowościach dokonano napadów na prywatne posiadłości. Pięć osób w stanie ciężkim przewieziono do szpitala wojewódzkiego w mieście Białystok. Z obecnie pozyskanych informacji wynika, ze sprawcy tych ataków nie posługiwali się biegle językiem wislandzkim. Przejścia graniczne zostały zablokowane z powodu ogromnych kolejek samochodów, które utrudniły funkcjonowanie ruchu przygranicznego oraz terminowej wymiany handlowej. W związku z tym w sposób wyraźny obniżyła się sytuacja gospodarcza województwa. Handel przygraniczny tego regiony załamał się a tysiące ludzi zajmujących się pracą na bazarach straciło taką możliwość. Pojawiły się protesty miejscowej ludności, które przybrały znacznie na sile. Wzrost przestępczości pospolitej wpływa zarówno na bezpieczeństwo mieszkańców wsi jak i małych miasteczek. Niepokojący jest także wzrost zachorowań na żółtaczkę oraz wraz z masowym zjawiskiem wykupu podstawowych środków medycznych i sanitarnych. W wielu miejscowościach doszło do wykupu zapasów żywności przed wszystkim, cukru, mąki, kaszy, masła i mleka w proszku. Handlowcy sprytnie zareagowali na tą sytuację, podnosząc w wyraźny sposób ceny tych artykułów. Niepokoje wywołane konfliktem międzynarodowym doprowadziły do wzrostu przestępstw gospodarczych takich jak: naruszenia własności intelektualnej, fałszerstwa, oszustwa o charakterze gospodarczym. W Białymstoku i Suwałkach zauważono zwiększony handel narkotykami oraz wzrost nieobecności dzieci i młodzieży w szkołach. Z niewyjaśnionych przyczyn 45 dni temu doszło do pożaru w nadleśnictwach: Hajnówka i Bielsk Podlaski. Prowadzona przez 4 dni akcja gaśnicza zakończyła się powodzeniem. PSP ustaliła, że przyczyną pożaru było jednoczesne podpalenie kompleksu leśnego w 6 miejscach. Nocą, 17 dni temu, pracownicy ochrony zbiornika „Siemianówka” udaremnili próbę penetracji zabory czołowej zbiornika. Wkrótce policja podjęła próbę zatrzymania 3 osób. W trakcie tych działań Policji doszło do nieoczekiwanej wymiany ognia z podejrzanymi, jeden z przestępców został ciężko ranny. Niestety przy tej osobie nie znaleziono żadnych dokumentów. Dopiero następnego dnia w rejonie penetracji zapory znaleziono dokumentację geodezyjno- topograficzną zapory a także broń osobistą która według ABW jest na wyposażeniu jednostek specjalnych SAMBII. 5 dni temu doszło do uszkodzenie obiektów oraz linii energetycznych wysokiego napięcia na terenie Rejonu Energetycznego nr 9 Wysokie Mazowieckie. Przyczyną uszkodzeń było działanie osób trzecich. Sprawcami tego uszkodzenia były z pewnością osoby posiadające duży zasób wiedzy o urządzeniach elektroenergetycznych. Do uszkodzeniu linii energetycznej przyznał się 5 dni temu nieznany słuchacz radia Białystok mówiący z języku wislandzkim z obcym akcentem. Osoba ta przedstawiła się jako zwolennik władz SAMBII. Na terenie tego województwa znajduje się obecnie około 200 uchodźców z SAMBII którzy są zakwaterowani w ośrodku dla uchodźców.

3.2 Sytuacja w województwie Warmińsko – Mazurskim

52 dni temu pracownicy Chłodni Olsztyn udaremnili próbę zatrucia mięsa wraz z produktami mięsnymi przez nieznanego sprawcę. Wkrótce przybyła policja podjęła próbę pojmania sprawcy, która zakończyła się fiaskiem. Przeprowadzone analizy na miejscu zdarzenia środka trującego wykazały, że była nim bardzo niebezpieczna toksyna błonicza. Od miesiąca w strefie nadgranicznej dochodzi do napadów na turystów z JAPALII, którzy oficjalnie deklarują, że podróżują w celach turystycznych na południe Eurolandu. Z ustaleń Straży Granicznej i Policji wynika, że sprawcami napadów byli obywatele SAMBII, którzy przebywają nielegalnie od 6 miesięcy na terenie województwa, zorganizowani w grupę przestępczą. Miesiąc temu funkcjonariusze Warmińsko- Mazurskiego Oddziału Straży Granicznej udaremnili próbę przemytu materiałów rozszczepialnych przez drogowe przejście graniczne w Gronowie. Dwa tygodnie później na kolejowym przejściu granicznym w Braniewie udaremniono próbę przemytu niewielkiej ilości iperytu. Podjęte działania przez Straż Graniczną i Policje mające na celu wykrycie sprawców nie powiodły się. Fakty te łączone są ze znalezieniem tydzień temu w opuszczonych zabudowaniach w miejscowość Książnic przygotowanych do transporty dużej ilości iperytu. Trzy tygodnie temu w Olsztynie, Piszu i Ełku miały miejsce akty terroru z użyciem materiałów wybuchowych. Jak ustaliła Policja czynności te przejawem porachunków między grupami przestępczymi, obiektami zamachów były samochody i prywatne posesje. Ofiarami zamachów oprócz członków grup przestępczych byli także przypadkowi przechodnie. Wydarzenia te zaniepokoiły miejscową społeczność, która żąda od władz zwiększonej działalność na rzecz zapewnienia im bezpieczeństwa. Dwa dni temu w Elblągu i Olsztynie doszło do wybuchu pożarów, w wyniku których uległy zniszczeniu magazyny: zasadniczy i rozdzielczy bazy magazynowo- sprzętowej obrony cywilnej. Wkrótce postepowanie wykazało, że było to podpalenie celowe. Wydarzenia te zbiegły się z uszkodzeniem radiowego systemu włączania syren alarmowych. Dyrektor PKS Olsztyn powiadomił Wojewodę, że w trakcie kontroli sprzętu na potrzeby obronne państwa stwierdzono bark dużej ilości kompletów wykorzystywanych do transportu sanitarnego. Dyrektor wodociągów miejskich poinformował o nieudanej próbie skażenia sieci wodociągowej. Niestety sprawców nie wykryto. Dyrektorzy szpitali w Elblągu i Bartoszycach poinformowali o przyjęciu dużej ilości pacjentów z objawami żółtaczki.

4. Charakterystyka powiatu

Powiat Sokólski położony jest na terenie województwa podlaskiego, jako jeden z jego czternastu powiatów. Leży w północnej części Niziny Podlaskiej, w obszarze Zielonych Płuc Polski. Powiat Sokólski z siedzibą władz w Sokółce o łącznej powierzchni 2 054,51 km2, obejmuje dziesięć gmin (w tym cztery na prawach miejskich).

W powiecie sokólskim podstawową sieć dróg stanowią: a) drogi krajowe o łącznej długości 68 km: -Nr 8 - Warszawa - Białystok - Korycin – Suchowola – Suwałki – Budzisko – Kaunas – Talin – Helsinki; -Nr 19 - Lublin-Białystok – Kuźnica – Granica Państwa. b) drogi wojewódzkie o łącznej długości 157 km:

• Nr 670 – Suchowola – Dąbrowa Białostocka – Nowy Dwór – Chworościany,
• Nr 671 – Knyszyn – Korycin – Sokolany;
• Nr 673 – Lipsk – Dąbrowa Białostocka – Sokółka;
• Nr 674 – Sokółka – Krynki;
• Nr 676 – Białystok – Krynki. c) drogi powiatowe o łącznej długości 900,3 km. Z oceny rozmieszczenia sieci dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych wynika, że zaspokoją one potrzeby wzajemnych powiązań między jednostkami osadniczymi na szczeblu powiatu, gminy i większych wsi. Powiat sokólski plasuje się na drugim miejscu w województwie, po powiecie białostockim, pod względem długości sieci dróg powiatowych. Łącznie są to 123 odcinki dróg powiatowych o łącznej długość 885,215 km, z czego 31,3 km przypada na drogi miejskie . Średnia długość sieci dróg powiatowych w skali kraju wynosi 350 km, a w województwie podlaskim – 550 km. Na drogach powiatowych powiatu sokólskiego zlokalizowanych jest 61 mostów, o łącznej długości 610 m oraz 879 przepustów drogowych. Przez obszar powiatu sokólskiego, przebiegają następujące linie kolejowe: a) linia: Białystok – Kuźnica – Granica Państwa; b) linia: Sokółka – Suwałki. Powiat sokólski posiada w znacznym stopniu zachowane w stanie naturalnym, o wysokich i naturalnych walorach w skali kraju i Europy środowisko przyrodnicze. Na terenach tych Biebrza łączy dorzecze Niemna z dorzeczem Wisły poprzez Kanał Augustowski. Powiat sokólski charakteryzuje się stosunkowo czystym powietrzem atmosferycznym i niewielkimi zanieczyszczeniami środowiska. Z uwagi na liczne walory środowiska przyrodniczego wchodzi w skład makroregionu funkcjonalnego „Zielone Płuca Polski". Na ogólną powierzchnię powiatu sokólskiego 2054,42 km2, lasy i grunty leśne zajmują 50 120 ha, co stanowi ok. 24% powierzchni powiatu. Głównym zwartym kompleksem leśnym jest Puszcza Knyszyńska. Na pozostałej części powiatu lasy występują w rozproszeniu tworząc niewielkie kompleksy. Na obszarze powiatu sokólskiego działa około 3653 podmiotów gospodarczych, z czego 95% stanowią firmy prywatne. Zakłady osób fizycznych to 77% ogólnej liczby podmiotów gospodarczych funkcjonujących w powiecie. Wśród działających podmiotów gospodarczych najwięcej jest firm: usługowych, handlowych i produkcyjnych. Przemysł na terenie powiatu rozwija się głównie w oparciu o miejscowe surowce: drewno, kruszywo, płody rolne. Największymi zakładami na terenie powiatu są obecnie: METAL-FACH sp. z o.o., Sokółka Okna i Drzwi S.A., Spółdzielnia Mleczarska SOMLEK w Sokółce, Spółdzielnia Producentów Drobiu „EKO-GRIL", Farmer Sp. z o.o., Eskimos S.A., Zakład Wyrobów Gumowych “GENES”, Spółdzielnia Produkcyjno-Handlowa “KRYNKA”, Gospodarstwo Ogrodnicze Jerzy Wilczewski. Licznie występują też małe zakłady wytwarzające półfabrykaty przemysłu drzewnego. Ponadto działa tu około 36 firm zajmujących się wydobywaniem kopalin pospolitych, m.in. w Gieniuszach, Janowszczyźnie, Wojnowcach, Nowowoli. Zaopatrują one w ten cenny dla budownictwa surowiec liczne zakłady na obszarze całego kraju. Znaczna część obszaru powiatu to tereny służące do produkcji rolnej. Rozwojowi rolnictwa sprzyja dobry stan środowiska naturalnego oraz tradycyjna kultura rolna w wielu gospodarstwach. Przeważająca sfera produkcji w gospodarstwach indywidualnych to produkcja: roślinna (zboża okopowe, uprawy truskawek, tytoniu, rzepaku, porzeczki) oraz zwierzęca (bydło mleczno-mięsne, trzoda chlewna, drób). Obszary ziemi sokólskiej są bardzo dobrym miejscem do wytwarzania ekologicznej żywności. Istnieją tu atrakcyjne warunki do podejmowania działalności gospodarczej, w tym dość dobrze rozwinięta infrastruktura: tereny uzbrojone w niezbędne sieci i media, rozwinięta sieć dróg utwardzonych. Atutem powiatu są olbrzymie możliwości w dziedzinie turystyki i rekreacji (ze względu na walory przyrodnicze i historyczne), oraz strategiczne położenie komunikacyjne o znaczeniu międzynarodowym. Graniczenie z Białorusią stwarza dogodne warunki współpracy z rynkiem wschodnim.